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巴拿马弃台湾 转与中国建交

时间:2017-06-14  来源:联合早报/亚洲新闻  作者: 点击:
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中国外长王毅(右)同巴拿马副总统兼外长德圣马洛在北京会谈并签署两国建交联合公报。(新华社)
 
学者:蔡英文未坦承形势严峻
 
虽然蔡英文等政府高策和执政的民进党都呼吁朝野人士此时应团结一致对外,但在野的国民党立委质疑外交部和国安团队玩忽职守或粉饰太平,事前总说邦谊稳固,结果令人错愕,要求蔡英文在立法院临时会前去报告事情始末。
 
前外交部长程建人向《联合早报》指出,台湾的外交是内政和两岸关系的延伸,这一年多来除了断了两个邦交国,连非邦交国的尼日利亚代表处都被迫搬离首都,斐济也从台湾撤馆,世界卫生大会、国际民航组织等多边会议也全被封杀,台湾其他邦交国的骨牌效应,尤其是梵蒂冈教廷的动向都得留意。
 
程建人说:“马英九政府时期,台湾的邦交国想和大陆建交被婉拒,如今大陆和巴拿马建交的动作等于宣告大陆已把门打开了,后面究竟是雪崩式的外交或一个一个骨牌效应,就看大陆的策略和施压程度而定了”。
 
政治大学国际关系研究中心美欧所研究员严震生接受本报访问时指出,蔡英文应明白告诉民众形势的严峻,“如果要尊严、要主权,是必须付出失去一些邦交国的代价,看看百姓是否愿意接受这样的挑战,但政府一直没有说实话”。
 
他认为,两岸实力消长明显,台湾无法抵挡大陆的力量,未来包括梵蒂冈在内都可能转向,美国可能退居地缘战略地位,既帮不了忙,也不太愿意冒着得罪大陆的风险,台湾不宜心存幻想。
 
台湾强烈谴责北京打压

蔡英文亲自举行记者会,以强硬的口气强调,“我们是主权国家,主权不容挑战,主权也不容交换”。
 
庄慧良 台北报道
 
与台湾有逾一世纪邦交情谊的巴拿马,昨天宣布与中国大陆建交,突然获悉此事的台湾措手不及,强烈谴责北京当局操弄“一个中国”原则,打压台湾的国际空间,“是将两岸由和平推向对抗的错误做法”,并称政府将重新评估两岸情势。
 
台湾总统蔡英文下午亲自举行记者会,以强硬的口气强调,“我们是主权国家,主权不容挑战,主权也不容交换”, 北京的做法已经冲击两岸稳定的现状;打压和威胁,无法缩短两岸的差距,“我们绝不会在威胁下妥协让步”!
 
蔡英文政府去年5月上台以来,因不承认大陆坚持的九二共识,两岸关系急冻,继去年底非洲的圣多美和普林西比与大陆建交后,巴拿马是第二个和台湾断交的国家,台湾邦交国目前只剩20个。
 
巴拿马总统瓦雷拉昨天上午9点宣布与大陆建交,据台湾《联合晚报》报道,总统府、国安会以及外交部事前完全没有掌握征兆,甚至连巴拿马副总统兼外交部长德圣马洛已经在北京,准备与大陆签署建交公报,台湾外交部、国安会都毫不知情,台湾驻巴大使馆是在巴国宣布和大陆建交前40分钟才正式接到巴国通知。
 
蔡英文昨天上午预定公开接见多米尼加参议院议长巴雷德等,紧急将活动改成不公开。总统府、外交部和大陆委员会临时发出记者会通知,几乎在同一时间各自举行记者会,让驻台媒体分身乏术。
 
外长李大维指巴拿马 欺蒙台湾到最后一刻
 
外交部长李大维在上午10时30分记者会上,脸色铁青指责巴拿马屈服于大陆的经济利益,欺蒙台湾到最后一刻,表达强烈愤怒和遗憾,重申不会与北京当局从事金钱外交的竞逐,并宣布终止和巴拿马外交关系,全面停止援助,撤离大使馆和技术团。
 
他表示,外交部前晚已掌握讯息,昨天凌晨四时确认讯息后,便展开后续处理,蔡英文上午8点召集相关首长因应,他们一直努力到最后一刻,也动用相关国家协助,但无力回天。外界认为,所谓的“相关国家”指的应是美国。
 
李大维说,台巴在过去一段时间关系很正常,跟高层沟通管道也很顺畅,巴拿马在公开场合上没有任何转向的迹象,他表明外交部有掌握巴拿马“不当的举动”, 作为外交部长,“我对所有外交事务负完全的责任”。
 
媒体再追问他是否已向蔡英文请辞,他仅回答“总统完全知道我的想法”。
 
总统府秘书长吴钊燮随后也严厉谴责北京当局持续操作所谓“一中原则”,打压台湾国际空间,这样的做法不仅是对台湾人民生存权利的公然威胁,更是对台海以及区域和平稳定的公然挑衅。
 
巴拿马早在1910年就和“中华民国”建交,随着两岸局势发展,早在前总统李登辉、陈水扁时期屡传邦交不稳,台湾以金钱稳住,马英九任内因两岸外交休兵较为安稳,而蔡英文去年6月才访问巴拿马,参加巴拿马运河拓宽峻工仪式,媒体报道,台湾上个月才给巴拿马9000万元(新台币,391万新元)的金援,巴拿马仍宣布与大陆建交,让台湾很难堪。
 
不过,台巴断交前即有征兆,巴拿马驻台大使马缔斯(Alfredo Martiz Fuentes)4月卸任离台,但巴拿马迟迟未任命新任大使。另一方面,5月中才正式赴巴拿马的台湾大使曹立杰,到任国书都尚未呈递,便成了任期最短的大使。
 
巴拿马弃台湾 转与中国建交
 
林子恒 北京特派员
 
中国大陆昨天宣布与中美洲国家巴拿马建交,台湾的国际空间进一步受压,目前只剩下20个邦交国,数量为历史最低。
 
大陆对巴拿马政府的决定表示高度赞赏,外长王毅昨天在记者会上说,中巴建交为两国拓展全面互利合作开辟了广阔前景。
 
台湾总统蔡英文则指责大陆操弄一个中国原则,在国际上处处打压台湾的生存空间,威胁台湾人民的生存权利。
 
受访大陆学者分析,巴拿马断交是蔡英文上台以来,台湾对外关系上最重大的打击。学者认为,蔡英文不愿承认九二共识,单方面破坏了两岸的政治互信基础,不能把断交责任推给大陆。
 
巴拿马总统胡安·卡洛斯·巴雷拉于当地时间12日晚上8时(本地昨早9时)在国家电视台正式宣布巴拿马与中华人民共和国建立大使级外交关系。
 
随后,巴拿马副总统兼外长德圣马洛与王毅在北京举行会谈,并签署建交联合公报。
 
据中国外交部消息,公报明确:“巴拿马共和国政府承认世界上只有一个中国,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分。巴拿马共和国政府即日断绝同台湾的‘外交关系’,并承诺不再同台湾发生任何官方关系,不进行任何官方往来。”
 
王毅同德圣马洛会谈后共见记者时说,中巴建交是个历史性时刻,两国将开展各层级、各领域友好交往,深化政治互信,包括在贸易、投资、海事、文教、旅游等领域的合作,中方也欢迎巴方参与“一带一路”建设。
 
新华社则引述德圣马洛说,巴拿马高度重视中国的国际地位,同中国建交是基于巴拿马的长远和根本利益而做出的“战略选择和正确决定”。
 
国台办发言人马晓光重申,台湾只有承认九二共识,认同其两岸同属一中的核心意涵,两岸关系才能重回和平发展的“正确方向”。他呼吁台湾当局“认清客观大势,做出明智抉择”。
 
蔡英文昨天对断交事件做出强硬回应。她说,中华民国是主权国家,这是北京当局“永远无法否定的事实”。她指责大陆冲击两岸稳定的现状,2300万台湾人民绝不会在威胁下妥协让步。
 
中国人民大学台港澳研究中心荣誉主任张同新分析,蔡英文已意识到,世界各国与大陆建交的潮流“是阻挡不住的”,她的讲话是“无可奈何的表白”。
 
张同新说,只要台湾当局接受九二共识,大陆自然会给予台湾应有的国际活动空间。再说,巴拿马与台湾断交,并不代表经济和民间往来就会断绝,大陆并无意打压台湾的生存空间。不过他指出,蔡英文的态度显示她“骨子里还是台独的”,预料她不会轻易在九二共识问题上回头。
 
巴拿马是中美洲重要国家,与台湾建交已超过一世纪,是台湾在中美洲最大的友邦。蔡英文去年6月才刚访问巴拿马,参加巴拿马运河拓宽峻工仪式。
 
随着台巴断交,观察人士指出台湾可能面对其他邦交国也纷纷断交的多米诺骨牌效应。
 
台湾的邦交国主要为太平洋、非洲、拉丁美洲和加勒比海的小国,以及欧洲的梵蒂冈,其中梵蒂冈是否会转向,备受关注。
 
两岸关系和平发展协同创新中心执行主任刘国深认为,大陆未来还会继续采取各种方式强化两岸同属一个国家的现实。“内政上,军事、经济、社会,大陆的选择很多。而在外交领域,台湾剩下的几个邦交国,要再拿下几个,完全是可以预想的。”
 

巴拿马断绝与台湾关系选择北京

中巴两国外长正式签署建交联合公报。北京外交大战经济好处打头阵。华裔世界中唯一一个民主,被定义为“反叛岛屿”

北京(亚洲新闻/通讯社)—巴拿马决定断绝与台湾关系,与北京建立外交关系。巴拿马总统胡安·卡洛斯·巴雷拉在电视讲话中宣布了这一外交大动作,进一步巩固加强与巴拿马第二大客户的经济贸易关系。昨晚,中国政府外交部长王毅与巴拿马副总统兼外长伊萨贝尔·圣·马洛在北京正式签署了《中华人民共和国和巴拿马共和国关于建立外交关系的联合公报》(见照片)。
 
巴拿马的决定使台湾的处境更加艰难,目前世界仅剩下了二十个国家,其中包括梵蒂冈。台湾也是华裔世界中唯一一个完全民主,但北京将中华民国视为“反叛岛屿”,迫使其经济贸易和外交伙伴们恪守“一中原则”。任何与中国建立外交关系的国家,必须与台湾断交。
 
长期以来,北京掀起了打击“反叛岛屿”的外交大战,迫使多个承认台湾的国家放弃与其外交关系,换取北京的巨额经济支持。去年,圣多美和普林西比选择了承认北京。
 
二O一六年台独势力民进党人蔡英文上台后,北京与台北的斗争进一步加剧。蔡英文始终拒绝承认一中原则,北京担心中国大陆人被台湾及其经济力量所吸引,也会要求最大程度民主。

一些分析家认为,北京在中美洲的出现将会减少美国在地区内的影响力。 


台巴断交 知情人士:中国的利诱实在太大

联合新闻网

台湾和巴拿马断交后,驻巴拿马大使曹立杰今天清晨回到台湾,外交部长李大维亲自接机;知情人士指出,曹立杰对于能担任邦交国大使仍引以为傲,在巴拿马的那段时间压力非常大,面对断交很愧疚、自责,表示自己要负最大责任。

知情人士指出,中巴约两周前开始政治对话,我方情资负责人回报的线索指出,巴拿马对于和中国建交的动作很保密,只有总统瓦雷拉、副总统兼外长圣玛洛、政务次长和一位事务官知情,运作都是在高度保密的情况下进行,我方在巴拿马宣布和中国建交前几个小时用通讯软体询问“四人决策圈”中的政次,对方还否认有建交的消息。

知情人士指出,大使馆接到消息后,在中巴建交前48小时全馆动员,向各方查证,几乎都没有睡觉,也召开紧急会议,更请瓦雷拉的哥哥帮忙,最后瓦雷拉在当地时间晚上8点宣布和中国建交,7点20外交部代理部长打电话到大使馆,并用书面正式知会,瓦雷拉的哥哥也在7点50分时转告“大势已去”。

知情人士指出,中国大陆对台湾的邦交国没有一天松懈过,无所不用其极,根据情资显示,中国最近3年来在巴拿马的经营,透过国营企业投资来争取重大建设大概有256亿美金,折合台币约7千多亿,中国最近这三个月在巴国北部、南部的港口也抢标,贷款援助超过80亿美金,巴拿马面对这么大的经济诱因,除了谴责巴国政府背信忘义,中国的利诱是造成断交的重要因素。

据指出,巴拿马运河商机庞大,每艘船的过路费平均75至100万美元,现在拓宽后排队要过去的船不计其数,所以巴拿马重商重利,瓦雷拉根本其实也是个生意人,以现实为最大考量,根本无法跟他讨论,美国虽然在拉美有势力,但中国的利诱实在太大。

知情人士说,巴拿马内部也有很多因素,瓦雷拉三年前上任时就说想跟中国大陆建交,圣玛洛也很亲中,因为巴国最近有内政问题,我驻巴国大使的宿舍和总统同栋,这几天楼下都是抗议者,为了转移焦点,也布局两年后的选举,因此和中国建交。


中国巴拿马牵手背后:变化是怎么开始的

BBC中文网

作为台湾最早的建交国之一,巴拿马政府只是在宣布和北京建交前两个小时才知会了"老朋友"。

这一对于台湾来说悲伤而且尴尬的不寻常决定背后,发生了一些什么事情?

台湾巴拿马断交几天后,一些中巴牵手的细节浮出水面。

一些参与并致力于中巴建交的巴拿马人士向路透社透露,中国和巴拿马在最近几周里加速了建交谈判。

巴拿马共和国总统胡安?卡洛斯?巴雷拉(Juan Carlos Varela)周一宣布这一决定之前,巴拿马和中国开展了数月的谈判。这项谈判背后的主要推手是两国的商业机构,这些机构在过去几年里一直极力主张巴拿马"弃台奔中"。巴拿马的商界巨头们更是已经把目光投向了来自中国的投资。

巴拿马运河管理局局长豪尔赫?基哈诺(Jorge Quijano)周四接受采访时说,"位于美洲大陆中心位置的巴拿马能够吸引大量投资。如果没有和中国建立外交关系,我们在某种程度上就难以为他们的投资提供平台。"

全球大约3%的贸易从巴拿马运河经过。对于这条交通要道来说,中国是仅次于美国的第二大客户。五条从这条运河上经过的船只中,就有一条来自或驶向中国。

中国近年来加大了和中北美洲的经贸合作,意图孤立台湾。北京和总统巴雷拉建立了伙伴关系。这位总统具有商业背景,在巴拿马商业和政治是紧紧捆绑在一起的。

两名接近谈判的巴拿马官员匿名透露,中国和巴拿马的接触从巴雷拉2014年上任之初就开始了。但北京和台湾从2008年以来一直保持着比较稳定的关系,这种局面直到去年才被打破,北京和台湾的关系开始恶化,中国和巴拿马开始讨论建立完全的外交关系。

其中一名官员称,双方的谈判持续了数月。四周前,巴拿马派出了一个外交团队到北京详细阐述后,两国建交进程开始加快。

"双方的商界人士促成了最后协议的达成,"上述官员称。一位要求匿名的巴拿马商界人士同样印证了这一信息。

"中国在巴拿马及海外国家寻找合作伙伴。中国政府通过他们的公司来进行运作,这里面涉及很多公司外交。"上述官员表示。

“没有交易”

在两国宣布建交后,中国外长王毅于周二(6月13日)表示,巴拿马和其它国家一样,做出了"正确的选择"。王毅称这是"历史必然"。

"最近以来,巴拿马方面的要求越来越迫切,愿望也越来越强烈,"王毅称。他否认双方建交存在 "交易"。

巴拿马宣布和台湾断交的消息不可谓不突然——巴拿马官员透露,在消息宣布前两个小时,巴拿马政府才知会了"老朋友"。

巴拿马小心翼翼地推进和北京的建交谈判,只有不到十个人直接参与此事。

"总统和外长直接负责此事,"上述巴拿马官员透露,即使在台湾方面对此有所察觉并同巴拿马政府进行接触时,巴雷拉总统也保持了沉默。

在对突然断交一事表达了悲伤和愤怒之后,台湾从周三开始着手裁撤大使馆。台北方面称,将会撤回驻巴拿马的官员并终止合作与援助。台湾官员表示不会和北京开展"金钱外交游戏"竞争。

尽管提到了商业合作,但巴拿马和中国一致强调,建交没有和任何投资承诺相捆绑。

巴雷拉总统在宣布这一决定时说,他已经要求政府部门就贸易、旅游、农业以及教育等领域的合作开展工作。

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